Nyheter Alla partier vill förbättra kvaliteten i förskolan. Men hur man ska göra det på bästa sätt är politikerna Askim-Frölunda-Högsbo inte överens om. Egna åsikter läggs åt sidan då majoriteten röstar enligt ett samarbetsavtal. Det blev om inte annat tydligt under förra årets sista nämndmöte.

Alliansen la ett yrkande i Askim-Frölunda-Högsbo stadsdelsnämnd om att välja ut tre förskolor, en i Askim, en i Frölunda och en i Högsbo, där man skulle göra allt för att minska storleken på barngrupperna och på flera sätt höja kvaliteten i förskolan – något alla stadsdelar kämpar med i dagsläget. Dessa tre förskolor skulle bli ett exempel för hur man ska gå till väga för att få ner storleken på barngrupperna också på de andra förskolorna och man skulle dessutom få en idé om hur mycket det skulle komma att kosta.

Överenskommelse
På nämndsammanträdet den 20 december 2011 var yrkandet uppe för beslut.
Elva ledamöter sitter i nämnden, sex stycken representerar de rödgröna (S, MP och V) och fem alliansen (M och FP).
Efter en livlig diskussion yrkar ordföranden på avslag och föreslår att förvaltningen istället får i uppdrag att vid varje nämndsammanträde lämna rapport om kvalitetsutvecklingen inom förskolan i stadsdelen.
Votering begärs där fem röstar nej och fem röstar ja till yrkandet.
En ledamot avstår från att rösta, eftersom majoriteten har en överenskommelse om att de inte ska rösta emot varandra.
Nämnden har då fem röster mot fem, och med ordförandens utslagsröst blir det avslag.
Är det så det ska gå till i stadsdelsnämnden? Eller i kommunfullmäktige? Eller i riksdagen? Grundar sig alla förslag och beslut på hur många kompisar den som lägger förslaget har?


Emma Ullsjö
emma.ullsjö@gbg.direktpress.se



Läs hela yrkandet HÄR >>


Vad säger politikerna själva?


Vänsterpartisten Ingbritt Holst tyckte att yrkandet om de tre förskolorna var ett bra förslag. Trots det valde hon att lägga ned sin röst, eftersom majoriteten har den redan nämnda överenskommelsen om att de inte ska rösta mot varandra.
– Jag ville inte rösta ja eftersom borgarnas förslag då hade gått igenom. Det är så spelet ser ut mellan opposition och majoritet, säger Ingbritt Holst (V).
– Fast det är klart, det var egentligen det jag ville – att yrkandet skulle gå igenom eftersom jag tyckte att det var ett bra förslag.
Vad har ni för överenskommelser i majoriteten?
– Vi har riktlinjer som säger att man inte ska spräcka majoriteten.
Vad hade hänt om du hade röstat för förslaget ändå?
– Jag vet inte vad som hade hänt, det var enklare när vi var i opposition för då kunde jag rösta hur jag ville. Nu tycker jag inte att jag kan det.
Men om yrkandet kommit från majoriteten själva, hade det gått igenom då?
– Det tror jag att det hade gjort. Nu kom förslaget från fel håll. Det är ju ingen demokrati direkt, säger Ingbritt Holst.


Moderaten Rustan Hälleby var en av personerna bakom alliansens nedröstade förslag om en förbättrad kvalitet i förskolan.
Varför tror du att förslaget röstades ned?
– De rödgrönas huvudargument för att rösta ned förslaget var att förvaltningen redan har uppdraget att förbättra kvalitén i förskolan, samt att det skulle bli orättvist mot de andra förskolorna om tre fick extra uppmärksamhet. Men vi har hållit på med detta problem i 17 år och det är väldigt svårt att få barngrupperna mindre, därför tyckte vi att det kunde vara bra att börja någonstans så att man vet vad man står inför. Som läget är nu kommer vi ingenstans med barngrupperna. Det är dessutom en stor fråga för våra invånare, säger Rustan Hälleby.
– Vi är oftast överens i vår nämnd, men nu på mötet blev det lite intressant. Det är ganska ovanligt att ett parti inte röstar av en sådan anledning, och hon satte ner sin fot genom att inte rösta och visade en moralisk styrka genom det.
– Det finns givetvis en risk med att man håller ihop såhär. Jag tycker det är viktigt att man samarbetar, men varje parti måste få tycka som de vill och rösta som de vill utan att det blir fel, säger Rustan Hälleby.
– Jag tycker det är fel, vi lever i en demokrati och man ska få stå för sina åsikter.


Yvonne Stolpe (S) är ordförande i stadsdelsnämnden och tycker att det är helt rätt att man har överenskommelser i grupperna. Allt för att få majoritet.
– I Göteborgs kommunstyrelse gjorde man den överenskommelsen, man sitter där på samma våningsplan och samarbetar hela tiden med varandra, säger Yvonne Stolpe.
– Man måste nog göra så – att man samarbetar. Om Socialdemokraterna hela tiden ska bestämma och de andra bara ska lägga sig så blir det inte rätt.
Varför har man valt att göra så partier emellan?
– För att få majoritet, annars hade vi inte haft majoritet om vi inte gjort så. Det funkar inte annars. Moderaterna kan inte komma med en grej som FP och C inte håller med om för då får man inte igenom sin politik.
Finns det en risk att demokratin blir drabbad när man gör såhär?
– När det handlar om stadsdelen, vad styr vi över? Jo, vi styr över skola, äldreomsorg, fritid, funktionshinder med mera. Det finns inget parti någonstans som inte vill ha bra skolor. Vi vill ju alla att kvaliteten ska vara bra och att vi har bra förskolor. Det går inte att varje människa sitter och tycker ensam – det är inte heller
demokrati. Vi har ansvar för 54000 människor i vår nämnd. Demokrati är majoritetsbeslut.
Man röstar på ett parti när det är val var fjärde år, men om den partirepresentanten sen inte kan rösta som den vill kan det bli fel, eller?
– Klart att man röstar på ett parti, det gör jag också. Men när kontentan av det beslutet blir att man inte får majoritet så blir det så här. Har du inte egen majoritet måste du samarbeta, och då samarbetar man med de som står närmst. Förr har ett parti haft egen majoritet, men jag har svårt att tänka mig att det skulle bli så igen.
Även om både facket och förvaltningen tyckte att detta var ett bra förslag…
– De får jobba som de vill på förvaltningen, om de tycker det är ett bra förslag så får de göra så. Men vi ska inte sitta och peka ut hur förvaltningen ska jobba. Jag tycker det är bättre att vi låter dem jobba fram bra lösningar än att vi ska göra det. Det blir en konstig politisk diskussion när vi ger oss in i sådan diskussion, det ska förvaltningen jobba med.
Nu senast var det vänsterpartisten som valde att inte rösta på ett förslag från alliansen om mindre barngrupper på förskolorna, detta trots att hon tyckte att det var ett bra förslag så röstade hon inte på grund av att ”det kom från fel håll”. Är det så det ska vara?
– Detta var så dumt, vi har alla sex partier kommit fram till att öka kvaliteten i förskolan. Vi har tagit ett beslut om detta gemensamt och förvaltningen ska jobba med det. Att man lyfter upp en egen grej om hur det ska gå till, det är förvaltningen som ska ta fram det – det ska inte jag göra. Jag ville inte peka ut tre enskilda förskolor. Vi måste öka kvaliteten i alla förskolor.
– Jag vet faktiskt inte hur Ingbritt tänkte när hon inte röstade, hon tycker att alla förslag är bra som ökar kvaliteten i förskolan. Men hon fick väl slippa den här gången.


Jonas Ransgård är vice ordförande i kommunstyrelsen och har under flera mandatperioder varit stadsdelspolitiker.
Stämmer det att ni i Göteborgs kommunstyrelse står bakom den här typen av överenskommelse?
– Kommunstyrelsen kan naturligtvis inte besluta om hur en enskild ledamot ska rösta eller att vissa partier ska rösta ihop. Däremot kan det finnas avtal mellan de partier som bildar majoritet om hur de vill hantera oenighet.
– I varje enskild fråga är det viktigt att var och en gör ett ställningstagande själv. Men det kan finnas en idé med att man är överens i grupperna. Om man är socialdemokrat och ledande i en nämnd måste man vara säker på att ett förslag och ett beslut håller och att det är genomförbart. Det är stor risk för dålig styrning om man har olika majoriteter i varje fråga, så jag kan förstå att man strävar efter att hålla ihop gruppen. Skälet att rösta ned ett förslag måste förstås vara något sakligt och inte bara att det ”kommer från fel håll”, säger Jonas Ransgård.
Det var den anledningen vänsterpartisten gav, att inte ge borgarna sin röst…
– Jag tycker det är svagt att inte kunna ge ett enda sakligt skäl. Det är under isen. Allianspartierna har flera företrädare i varje stadsdelsnämnd och självfallet kan också de komma med bra förslag under mandatperioden även om vi förlorade kommunalvalet.
– Varje förslag bör bedömas på sakliga grunder, inte utifrån vem som lagt det.


Tidningen Sydväst skrev till stadssekreteraren, socialdemokraten Gitte Caous, för att om möjligt få ta del av samarbetsavtalet som finns mellan de rödgröna partierna. Men det var totalstopp.
– Samarbetsavtalet som du frågar efter är en överenskommelse mellan våra tre partier i den rödgröna majoriteten och ingen allmän handling, utan ”ägs” av våra partier.
– I våra partier är det ett arbetsdokument och vi lämnar inte ut det utanför vår egna organisation, svarar Gitte Caous via mejl.